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8月30日，科技日报记者跟随“高质量发展调研行”黑龙江主题采访活动探访黑龙江省首批农村集体经营性建设用地入市（试点）地块——峰悦汽车营地。

黑龙江省牡丹江市西安区委书记赵玉国感叹：在农村做事，能办房证、地证，大家都感到很踏实，信心更足了。

过去，无法办理政府签发的证件，意味着没有保障，投资人往往担心，钱投了，设施建了起来，土地却忽然被收回了。如何激励更多力量参与乡村振兴事业？

黑龙江省牡丹江市西安区通过建章立制给出“西安方案”。赵玉国介绍，2021年12月西安区获批成为全省首批集体经营性建设用地入市先行推进区。在此基础上，西安区以峰悦汽车营地作为先行试点，明确入市范围、实施主体、入市方式、入市程序等关键环节，敲定集体经营性建设用地入市不动产权证书颁发程序，实现入市机制完整闭环。

据介绍，使用权采用出让、租赁、入股等入市方式，所得收益在本集体经济组织之内进行合理分配。这样的机制既让农民享受到土地改革的红利，也为壮大农村集体经济提供初始资金，实现企业、集体、农民三方受益。

（科技日报记者 张佳星 李丽云）

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